Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2009-2013
WSTĘP
Polska będąc w XXI wieku, ciągnie za sobą balast nie załatwionych spraw zaniechanych decyzji, a także groźnych dla rozwoju Polaków zjawisk patologii społecznej.
Nowy porządek ustrojowy: wolność, demokracja, niezależność, nie wymazały zaszłości przypisanych do trudnych problemów społecznych a w niektórych sferach życia spotęgowały ich skalę bądź może ujawniły ich zasięg i zakres.
Narkomania stanowi wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu globalnym. Niesie za sobą poważne ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście chorób infekcyjnych (HIV, żółtaczka, choroby weneryczne, gruźlica.). Narkomania powstaje na podłożu przeobrażeń zachodzących we współczesnym cywilizowanym świecie i staje się poważnym problemem społecznym.
Duże rozpowszechnienie używania środków psychoaktywnych ma wielowymiarowe przyczyny, a szkody z nim związane obserwowane są w różnych sferach życia społecznego.
ROZDZIAŁ I - PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA
Gminny program przeciwdziałania narkomanii określa lokalną strategię w zakresie narkomanii i związanych z nią problemów.
Przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności:
1. działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą;
2. leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych;
3. ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych;
4. nadzór nad substancjami, których używanie może prowadzić do narkomanii;
5. zwalczanie niedozwolonego obrotu, wytwarzania, przetwarzania, przerobu i posiadania substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii;
6. nadzór nad uprawami roślin zawierających substancje, których używanie może prowadzić do narkomanii.
ROZDZIAŁ II - CELE
Podstawowym celem programu jest ograniczenie używania narkotyków oraz związanych z tym problemów.
Cel ten realizowany jest przez:
1. ograniczenie tempa wzrostu rozpowszechniania używania narkotyków;
2. ograniczenie tempa wzrostu przestępczości związanej z używaniem narkotyków;
3. ograniczenie zakażeń HIV, HCV i innych chorób związanych z używaniem narkotyków;
4. ograniczanie liczby zgonów wynikających z używania narkotyków;
5. utrzymanie poprawy stanu zdrowia u osób poddawanych leczeniu i rehabilitacji.
ROZDZIAŁ III - DIAGNOZA PROBLEMÓW NARKOMANII
Zażywanie narkotyków prowadzi do uzależnienia, które określane jest mianem choroby. Jest przyczyną silnego bólu fizycznego oraz psychicznego. Narkomania powoduje negatywne następstwa takie jak: obniżenie sprawności życiowej, intelektualnej i odpowiedzialności jednostki. Innymi słowy ogranicza możliwości samosterowania sobą. Narkomania jest z jednej strony wyrazem społecznego nieprzystosowania, a z drugiej pogłębieniem tego nieprzystosowania. Zjawisko narkomanii jest poważnym problemem, bowiem przybrało rozmiary epidemii stanowiącej zagrożenie dla młodzieży, który bez energicznego i zespołowego działania na pewno nie zmniejszy się ani nie zniknie z naszego życia.
Problem narkomanii nie omija również naszej Gminy. Diagnoza lokalna problemu uzależnień od narkotyków została dokonana w oparciu o informacje pozyskane z Policji, rozeznanie pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz badanie ankietowe przeprowadzone na reprezentatywnej próbie uczniów klas I - III ( 154 osoby ) Gimnazjum Publicznego w Kikole oraz Gimnazjum w Suminie.
Komisariat Policji w Kikole w 2008 r. odnotował jedno zdarzenie związane z zatrzymaniem osoby za posiadanie środków odurzających. Z informacji uzyskanych z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wynika, że bezpośrednio narkomania była powodem udzielenia pomocy w jednej rodzinie. Analiza ankiety przeprowadzonej wśród uczniów wykazała,że 89,4% młodzieży nie zażywała narkotyków, natomiast 10,6 % przyznaje się do kontaktu z narkotykami. Zadziwiający jest wysoki wskaźnik respondentów którzy twierdzą, że ktoś z ich bliskich lub znajomych w jakiś sposób obcował z narkotykami. Duża grupa osób 75,6% uważa, że narkotyki raczej nie są łatwo dostępne w szkole lub po prostu nic o tym nie wie. Odmiennego zdania jest 24,4% badanej zbiorowości. Wyniki badań wskazują ,że 39,9% uczniom zdarzyło się odmówić wzięcia narkotyku, 60,1% deklaruje,że nikt im nie składał takiej propozycji. Ankietowani uczniowie ( 45,2 %) maj ą przekonanie, że nawet sporadyczne zażywanie narkotyków jest groźne, jednak 12,9 % osób twierdzi, że nie jest to groźne dla zdrowia. Brak zdania w tej kwestii wyraziło 41,9 % badanych. Według małej grupy respondentów narkotyki są atrakcyjne dla młodych ludzi, ponieważ można się poczuć kimś innym, lepszym, ciekawszym.
Po przeanalizowaniu wyników badań można przyjąć, że zagrożenie problemem narkomanii jest niewielkie, ale nie można powiedzieć, że problem nie istnieje.
Z uwagi na występowanie zjawiska narkomanii w naszej Gminie istnieje potrzeba działań, które umożliwiłyby wczesne rozpoznanie zagrożeń i pomoc młodzieży.
ROZDZIAŁ IV - ZADANIA I DZIAŁANIA
Zadania własne Gminy wynikające z art. 10 Ustawy o Przeciwdziałaniu Narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku obejmuj ą następujące działania:
1. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem;
2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej;
3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo - rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych;
4. wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych , służących rozwiązywaniu problemów narkomanii;
5. pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.
Zadania te będą realizowane poprzez:
• zwiększenie zaangażowania społeczności lokalnych w zapobieganiu używania środków psychoaktywnych,
• wspieranie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych w rozwijaniu działań profilaktycznych, w szczególności obejmujących diagnozę problemu używania narkotyków i realizację adekwatnego do potrzeb programu profilaktycznego,
• dofinansowanie programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży, programów stanowiących alternatywę wobec używania narkotyków,
• dofinansowanie pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniem oraz ich rodziców,
• dofinansowanie szkoleń uwzględniających nowoczesne podejście do profilaktyki używania substancji psychoaktywnych w szczególności dla pedagogów, nauczycieli, wychowawców świetlic środowiskowych,
• dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych jako element programów psychoprofilaktycznych,
• prowadzenie programów edukacyjnych, organizowanie konkursów, wystaw,
• propagowanie zachowań prozdrowotnych dla dzieci i młodzieży,
• podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku,
• rozpowszechnianie materiałów informacyjno - edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki uzależnień,
• prowadzenie kampanii edukacyjnych uwzględniających problematykę narkomanii, adresowanych do określonych grup docelowych,
• informowanie o placówkach prowadzących działalność profilaktyczną, leczniczą i rehabilitacyjną, współpraca z organizacjami służącymi rozwiązywaniu problemów narkomanii.
ROZDZIAŁ V - ZAŁOŻENIA KOŃCOWE
Program jest adresowany do uczniów szkół znajdujących się na terenie gminy Kikół, a także do jej mieszkańców.
Program będzie realizowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przy współpracy pedagogów szkolnych, nauczycieli oraz wychowawców świetlic środowiskowych działających na terenie gminy.
Finansowanie programu odbywać się będzie ze środków pochodzących z wpłat z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.